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　　一、決策背景和依據(jù)
　　當(dāng)前，我市義務(wù)教育發(fā)展仍存在城鄉(xiāng)差距、校際差距等問(wèn)題，影響了教育公平和質(zhì)量提升。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕40號(hào)）和《安徽省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》（皖教督〔2018〕8號(hào)）等文件精神，寧國(guó)市結(jié)合本地實(shí)際，制定了創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市的實(shí)施方案。
　　二、制定意義和總體考慮
　　推動(dòng)寧國(guó)市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)和校際差距，促進(jìn)教育公平。提升全市義務(wù)教育整體質(zhì)量，增強(qiáng)人民群眾對(duì)教育的滿意度和獲得感。為全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。以“城鄉(xiāng)一體化”為核心，優(yōu)化資源配置，提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。強(qiáng)化政府保障，確保經(jīng)費(fèi)、師資、政策等支持到位。注重教育質(zhì)量提升，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)教育教學(xué)改革。
　　三、研判和起草過(guò)程
　　2024年9月起，市教體局對(duì)全市義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)研，分析了城鄉(xiāng)學(xué)校教育資源配置、政府保障、教育質(zhì)量等方面的短板和問(wèn)題，并學(xué)習(xí)借鑒其他縣市區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，于11月起草了《寧國(guó)市創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市實(shí)施方案》（初稿），征求了相關(guān)市直部門等的意見(jiàn)，12月經(jīng)市教體局黨委會(huì)研定。2025年1月交市政府辦修訂，2月12日正式發(fā)文。
　　四、工作目標(biāo)
　　到2025年底，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。到2026年底，順利通過(guò)“國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（區(qū)）”評(píng)估認(rèn)定。
　　五、主要任務(wù)
　　一是合理配置義務(wù)教育資源。優(yōu)化學(xué)校布局，推進(jìn)校共體建設(shè)，打造“小而精”鄉(xiāng)村學(xué)校。實(shí)施學(xué)校能力提升工程，改善農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件。推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略，提升教師教學(xué)教研水平和學(xué)校數(shù)字化管理能力。
　　二是加強(qiáng)義務(wù)教育政府保障。均衡師資配置，解決教師結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，完善師德師風(fēng)建設(shè)和教師培訓(xùn)機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保教育投入向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜。
　　三是全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)“五育并舉”。 推進(jìn)教學(xué)改革，優(yōu)化課堂教學(xué)方式，提高教學(xué)效率。規(guī)范辦學(xué)行為，落實(shí)“雙減”政策，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
　　四是增強(qiáng)教育保障能力。落實(shí)特殊群體保障，確保適齡兒童平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)校園安全保障，營(yíng)造平安和諧的教育環(huán)境。提高教育滿意度，暢通群眾訴求渠道，提升群眾獲得感。
　　六、 創(chuàng)新舉措
　　一是開(kāi)展校共體建設(shè)，通過(guò)“大校聯(lián)小校”“強(qiáng)校聯(lián)弱校”“城區(qū)校聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)校”的方式，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)資源共享和一體化發(fā)展。
　　二是實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略，依托智慧教育云平臺(tái)，推動(dòng)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的全方位應(yīng)用，提升教師和學(xué)生的數(shù)字化素養(yǎng)。
　　三是實(shí)行教師交流輪崗制度，實(shí)施縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師定期交流輪崗，化解教師結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題，促進(jìn)師資均衡配置。
　　七、保障措施
　　一是加強(qiáng)組織保障。成立以市政府分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作專班，明確各部門職責(zé)，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
　　二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保教育經(jīng)費(fèi)投入優(yōu)先保障，重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜。
　　三是建立監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估和整改，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
　　八、政策咨詢渠道
　　政策咨詢部門：寧國(guó)市教體局
　　咨詢?nèi)耍撼倘A（教育督導(dǎo)科科長(zhǎng)）
　　咨詢電話：0563-4013005